Wasze pytania
Czy wpis dłużnika do Ewidencji Dłużników InfoMonitora jest obowiązkowy?
InfoMonitor Biuro Informacji Gospodarczej S.A. jest jednym z trzech działających obecnie na rynku biur informacji gospodarczej, które zajmują się pozyskiwaniem, przechowywaniem i ujawnianiem informacji gospodarczych dotyczących zaległości
w regulowaniu zobowiązań pieniężnych.
Przekazanie informacji gospodarczej dotyczącej zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużnika alimentacyjnego jest obowiązkowe, przy czym wystarczy, że informacja taka zostanie przekazana przynajmniej do jednego z biur informacji gospodarczej.
We wszystkich pozostałych przypadkach przedsiębiorca "może" zgłosić, a w tym jednym "zgłasza".
Biorąc pod uwagę, że dłużnik jest wpisany w rejestrze dłużników niewypłacalnych w KRS-ie, bo taki obowiazek ciąży na komorniku w przypadku zaległości powyżej 6 m-cy, jest to dublowanie działań za publiczne pieniądze.
Decyzja dotycząca przekazywania przez przedsiębiorców wymienionych w art. 7 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych informacji gospodarczych dotyczących dłużników będących konsumentami należy do tych przedsiębiorców i co do zasady jest dobrowolna (fakultatywna).
Należy jednak podkreślić, iż ogólna zasada „fakultatywności” w przekazywaniu informacji gospodarczych nie znajduje zastosowania w przypadku przekazywania do biura informacji gospodarczej informacji dotyczących zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużników alimentacyjnych. Przekazywanie tego rodzaju informacji do biura informacji gospodarczej jest bowiem obowiązkowe, co wynika wprost z treści art. 7
ust. 2a ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych. Podkreślenia wymaga,
iż jest to przepis szczególny (lex specialis) w stosunku do art. 7 ust. 1 pkt 22 ustawy
o udostępnianiu informacji gospodarczych, co oznacza, iż jako taki powinien być stosowany przed przepisem ogólniejszym, tj. art. 7 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji gospdoarczych.
Natomiast co do pytania dotyczącego „dublowania” wpisów, to należy zwrócić uwagę,
iż komornik jest obowiązany do złożenia wniosku o wpis dłużnika alimentacyjnego do rejestru dłużników niewypłacalnych prowadzonego w Krajowym Rejestrze Sądowym, natomiast wójt/burmistrz/prezydent miasta jest obowiązany do przekazania informacji gospodarczej dotyczącej zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużnika alimentacyjnego do biura informacji gospodarczej. Każda taka informacja zostanie wprowadzona do ewidencji dłużników prowadzonej przez biuro informacji gospodarczej. Są to zatem dwie różne, niezależne od siebie wykazy (rejestry, ewidencje), co oznacza,
że nie ma mowy o „dublowaniu” wpisów, o czym można byłoby mówić dopiero wówczas, gdyby i komornik i wójt/burmistrz/prezydent miasta byliby obowiązani do przekazywania informacji o dłużniku alimentacyjnym do tego samego rejestru.
Na jakiej podstawie mamy obowiązek zgłaszania dłużników do KRS-u bo jak widzę to art. 16 ustawy został skreślony.
Artykuł 16 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów istotnie został uchylony ustawą z dnia 27 czerwca 2008 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 134, poz. 850). Podkreślić jednak należy,
iż przepis tren dotyczył utworzenia przez Ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego centralnego rejestru dłużników alimentacyjnych i miał to być rejestr niezależny od rejestru dłużników niewypłacalnych prowadzonego w Krajowym Rejestrze Sądowym, do którego powinni być wpisywani (na wniosek komornika) dłużnicy alimentacyjni.
Centralnego rejestru dłużników alimentacyjnych, który miał zostać utworzony na podstawie uchylonego art.. 16 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, nie należy również utożsamiać z ewidencją dłużników prowadzoną przez biuro informacji gospodarczej, do której wójt/burmistrz/prezydent miasta będzie obowiązany (na podstawie art. 7 ust. 2a ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych) przekazywać informacje dotyczące zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużników alimentacyjnych.
Moje pytanie brzmi, czy umowę z InfoMonitorem musi zawrzeć gmina (wójt, burmistrz, prezydent) czy też może to zrobić jednostka organizacyjna działająca z upoważnienia gminy.
Umowę o udostępnianiu informacji gospodarczej, na podstawie której p rzedsiębiorca może przekazywać informacje gospodarcze do biura informacji gospodarczej, powinien zawrzeć organ właściwy wierzyciela (wójt, burmistrz, prezydent miasta) jako organ osoby prawnej (gminy) działający w jej imieniu. Nie oznacza to, iż wójt/burmistrz/prezydent miasta nie może udzielić pełnomocnictwa innej osobie do zawarcia wspomnianej umowy w jego imieniu.
Czy centralny rejestr dłużników alimentacyjnych o którym mowa w art. 16 naszej nowej "wspaniałomyślnej" ustawy to oby na pewno to samo co Biuro Informacji Gospodarczej?
Tak, to dwa zupełnie różne zagadnienia.
Do utworzenia centralnego rejestru dłużników alimentacyjnych nie dojdzie w związku
z uchyleniem art. 16 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, co zostało dokonane ustawą z dnia 27 czerwca 2008 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 134, poz. 850).
Natomiast biuro informacji gospodarczej to instytucja działająca na podstawie ustawy
o udostępnianiu informacji gospodarczych, która zajmuje się przyjmowaniem, przechowywaniem i ujawnianiem informacji gospodarczych dotyczących danych
o zwłoce w wykonywaniu zobowiązań pieniężnych.
Może to jest tak ze do Biur Informacji Gospodarczej możemy przekazywać dane dłużników, ale nie musimy. nowelizacja wskazuje ze wójt, burmistrz prezydent miasta jest uprawniony do zawierania umów z takim biurem i podawać tam dane dłużników. ale (podobnie jak z przedsiębiorcami) nie ma obowiązku zawierania takiej umowy! Obligatoryjny ma być rejestr dłużników który utworzy minister - jak mowa w art. 16?
Przekazywanie przez wójta/burmistrza/prezydenta miasta informacji gospodarczej informacji dotyczących zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużników alimentacyjnych jest obowiązkowe. Obowiązkowy charakter takiego postępowania wynika wprost z treści art. 7 ust. 2a ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych.
Tytułem uzupełnienia podkreślić należy, iż art. 16 ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów został uchylony ustawą z dnia 27 czerwca 2008 r. o zmianie ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 134, poz. 850).
W art. 7 ust 1 Ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych jest zapis " Informacje gospodarcze o zobowiązaniach konsumentów mogą przekazywać do biura wyłącznie następujący przedsiębiorcy":
i tutaj dodano: wójt, burmistrz lub prezydent miasta w zakresie określonym w ustawie z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( czyli ten sławny art. 38 )
Tutaj z art 7 nie wynika obowiązek przekazywania ( mogą )
Art 7 ust 2a: ...... przedsiębiorca ..... przekazuje informację gospodarczą o zobowiązaniu albo zobowiązaniach dłużnika alimentacyjnego w razie powstania zaległości za okres dłuższy
niż 6 miesięcy.
Z tego wynika, że: jeżeli przedsiębiorca chce to może informacje przekazywać ( nie ma obowiązku ustawowego ).
Jeżeli się zdecyduje, że chce to wtedy przekazuje informację o zobowiązaniach, zaległościach za okres dłuższy niż 6 miesięcy
( nie może wtedy przekazywać informacji o zaległościach do 6 miesięcy)
Czy z tego wynika nakaz przekazywania informacji?
Decyzja dotycząca przekazywania przez przedsiębiorców wymienionych w art. 7 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych informacji gospodarczych dotyczących dłużników będących konsumentami należy do tych przedsiębiorców i co do zasady jest dobrowolna (fakultatywna).
Należy jednak podkreślić, iż ogólna zasada „fakultatywności” w przekazywaniu informacji gospodarczych nie znajduje zastosowania w przypadku przekazywania do biura informacji gospodarczej informacji dotyczących zaległości w spłacaniu zobowiązań przez dłużników alimentacyjnych. Przekazywanie tego rodzaju informacji do biura informacji gospodarczej jest bowiem obowiązkowe, co wynika wprost z treści art. 7
ust. 2a ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych. Podkreślenia wymaga,
iż jest to przepis szczególny (lex specialis) w stosunku do art. 7 ust. 1 pkt 22 ustawy
o udostępnianiu informacji gospodarczych, co oznacza, iż jako taki powinien być stosowany przed przepisem ogólniejszym, tj. art. 7 ust. 1 ustawy o udostępnianiu informacji gospdoarczych.
A Biuro Informacji Gospodarczej to jest jakiś organ czy instytucja raczej prywatna?
InfoMonitor Biuro Informacji gospodarczej S.A. jest spółką prawa handlowego i działa
na podstawie ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych oraz regulaminu zarządzania danymi, który podlega zatwierdzeniu przez Ministra Gospodarki, po zasięgnięciu opinii Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych. Biuro informacji gospodarczej jest obowiązane używać w swojej nazwie wyrazów „biuro informacji gospodarczej”. Określenia tego nie mogą natomiast używać podmioty, które nie prowadzą działalności, której przedmiot stanowi przyjmowanie, przechowywanie i ujawnianie informacji gospodarczych.
W zakresie zgodności wykonywanej działalności z ustawą i regulaminem biuro informacji gospodarczej podlega nadzorowi Ministra Gospodarki, natomiast kontrolę prawidłowości przetwarzania przez to biuro danych osobowych sprawuje Generalny Inspektor Ochrony Danych Osobowych.



