Publikacje
Gminy odzyskują coraz więcej pieniędzy dzięki akcji „Dłużnik Alimentacyjny”
Gminy odzyskują coraz więcej pieniędzy dzięki akcji „Dłużnik Alimentacyjny”
Odzyskiwanie należności od dłużników alimentacyjnych za pośrednictwem Biur Informacji Gospodarczej (BIG) umożliwiły gminom przepisy z dnia 1 października 2008 r. Po ustanowieniu powyższych regulacji prawnych BIG InfoMonitor rozpoczął kampanię społeczną „Dłużnik Alimentacyjny” oraz utworzył „Program Ochrony Finansów Samorządów”, który realizuje wspólnie z Centrum Informacji Gospodarczej.
SUKCES akcji społecznej – „Dłużnik Alimentacyjny.”
Tylko za pośrednictwem BIG InfoMonitor, w okresie od kwietnia 2009 do końca czerwca 2010 r., gminy odzyskały ponad pół miliarda złotych zaległych należności z tytułu wypłacanych świadczeń alimentacyjnych.
Program „Dłużnik Alimentacyjny” w praktyce
Zmiana poprzednio obowiązującej ustawy z 14 lutego 2003 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych (Dz.U. Nr 50, poz. 424 ze zm.) dokonana w art. 38 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 192 poz. 1378; zm.: Dz.U. z 2008 r. Nr 134 poz. 850), nałożyła na Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów obowiązek przekazywania danych o dłużnikach alimentacyjnych do Biur Informacji Gospodarczej.
- Przed wejściem w życie w 2008 r. Ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, gminy co roku zmuszone były wydatkować ze swoich budżetów znaczne środki finansowe na wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, z powodu niemożności wyegzekwowania należnych im świadczeń alimentacyjnych. Było to duże obciążenie. Zamiast lokować pieniądze w dochodowe inwestycje, samorządy traciły fundusze na coś, co nigdy się nie zwróci. Dopiero zagrożenie w postaci znalezienia się w Rejestrze Dłużników w BIG InfoMonitor pozwoliło skutecznie ograniczyć problem, jakim jest nie wywiązywanie się z obowiązku alimentacyjnego – mówi Mariusz Hildebrand, Prezes Biura Informacji Gospodarczej InfoMonitor S.A.
Co motywuje dłużników do spłaty?
Rejestr Dłużników w BIG InfoMonitor codziennie sprawdzają banki oraz firmy z każdego sektora gospodarki. Umieszczenie w nim danych osoby zalegającej z wypłatą alimentów może skutkować dla dłużnika odmową udzielenia kredytu, pożyczki, problemami podczas dokonywania zakupów na raty, zakupu telefonu, telewizji kablowej, czy Internetu. Taki stan rzeczy stanowi dla dłużnika dużą motywację do spłaty należności. Jego dane mogą pozostać bowiem w rejestrze BIG nawet przez 10 lat i tylko całkowita spłata zobowiązania powoduje ich usunięcie.
Trochę formalności – jakie warunki muszą spełnić gminy, żeby zgłosić dłużników alimentacyjnych do BIG
Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z Biurem Informacji Gospodarczej InfoMonitor następuje poprzez zawarcie pisemnej umowy o udostępnianie informacji gospodarczych, zgodnie z wymogami Ustawy. Od chwili podpisania umowy z biurem informacji gospodarczej każda gmina może umieszczać dane niesolidnych płatników w rejestrze dłużników. Należy jednak pamiętać, że aby gmina mogła przekazać informację gospodarczą o przeterminowanych należnościach alimentacyjnych do Rejestru Dłużników BIG InfoMonitor, od zaległości w świadczeniach alimentacyjnych musi upłynąć minimum 6 miesięcy. W treści informacji przekazywanej do BIG dotyczącej takiej osoby powinny się znaleźć następujące dane: imiona i nazwisko, obywatelstwo oraz numer PESEL. W przypadku dłużników alimentacyjnych nie będących obywatelami polskimi zamiast numeru PESEL wymagane jest podanie serii i numeru dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość. W zgłoszeniu musi również widnieć tytuł prawny, kwota zaległości, informacja o kwestionowaniu przez dłużnika istnienia całości lub części zobowiązania. Organ właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika tj. w tym wypadku wójt, burmistrz lub prezydent miasta musi poinformować niesolidnego płatnika, że informacje na jego temat zostały przekazane do Rejestru Dłużników w BIG. Wśród usług oferowanych przez BIG znajduje się usługa wysłania powiadomień o wpisie do Rejestru Dłużników BIG, z której mogą skorzystać również gminy. W zależności od życzenia klienta BIG wysyła powiadomienie listem poleconym lub zwykłym. Należy jednak pamiętać, że po stronie wierzyciela, w tym przypadku po stronie jednostki samorządowej, która wprowadza dane do Rejestru BIG leży obowiązek dbania o aktualność danych. Nie usunięcie w odpowiednim czasie z Rejestru Dłużników BIG danych dłużnika skutkuje poważnymi konsekwencjami pieniężnymi. Wierzyciel ma 14 dni na wykreślenie takiej osoby z zasobów BIG. Natomiast w przypadku zwiększania się kwoty zadłużenia raz przekazana informacja gospodarcza o zwłoce w wykonaniu zobowiązań pieniężnych, może zostać aktualizowana.
Nowe rozwiązania dla Gmin
Dzięki nowym regulacjom prawnym teraz również osoby uprawnione do alimentów (lub ich prawni opiekunowie), które posiadają sądowy tytuł wykonawczy stwierdzający, że należą im się alimenty mogą zgłaszać dłużników alimentacyjnych do Rejestrów Dłużników BIG. Te działania mogą być prowadzone przez konsumentów równolegle z działaniami jednostek samorządu terytorialnego.
Abstrahując od zobowiązań alimentacyjnych, warto również dodać, że od 14 czerwca 2010 r. dzięki wejściu w życie nowej Ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Ustawy o BIG), gminy mogą przekazywać również inne zaległości takie jak np. opłaty za wynajem lokali komunalnych, usługi wodociągowe, kanalizacyjne, czy gospodarowanie odpadami. Aby przekazać do BIG InfoMonitor powyższe zaległości, dłużnik musi zalegać z płatnościami na co najmniej 500 zł w przypadku przedsiębiorców i na co najmniej 200 zł w przypadku osób fizycznych, a od terminu płatności powinno minąć nie mniej niż 60 dni. Konieczne jest również powiadomienie zalegającego płatnika, że jego dane wraz z informacją o wierzytelnościach zostaną przekazane do Rejestru Dłużników w BIG InfoMonitor. Wiadomość taka powinna zostać wysłana w terminie nie krótszym niż 30 dni od zamiaru przekazania informacji do BIG.
Jak gminy mogą korzystać z systemu?
Po podpisaniu u mowy z Biurem Informacji Gospodarczej, gmina powinna wykonać kilka prostych kroków, które pozwolą jej dopisać dłużnika do Rejestru Dłużników BIG, a co za tym idzie odzyskiwać należności od niesolidnych płatników. Wystarczy zalogować się poprzez przeglądarkę internetową. Można jeszcze bardziej zwiększyć swoją skuteczność, zawierając umowę z więcej niż jednym biurem informacji gospodarczej.
Podatki i mandaty – czy są potrzebne dalsze zmiany w ustawie o BIG?
Nowa ustawa o BIG jest z pewnością bardzo ważnym krokiem na przód na rynku informacji gospodarczych. Postulat tworzenia dobrego prawa, jakie zgłaszały BIG-i, Samorządy, firmy windykacyjne i inne podmioty okazał się w tym przypadku jak najbardziej skuteczny. Jednak, pomimo tego, że autorzy wykazali się dużym zrozumieniem potrzeb zarówno przedsiębiorców, konsumentów jak i samorządów, ustawa wymaga jeszcze dalej idących rozszerzeń uprawnień dla gmin – chodzi tutaj głównie o umożliwienie zgłaszania do BIG zaległości publiczno-prawnych.
Szybkie, pozytywne efekty nowej ustawy, jakie zobaczymy najpewniej już za kilka miesięcy z pewnością wpłyną na przyspieszenie decyzji o kolejnej nowelizacji prawa.
Podsumowując, współpraca gmin z Biurami Informacji Gospodarczej przynosi spodziewane efekty. Tylko za pośrednictwem BIG – InfoMonitor 60% jednostek samorządu terytorialnego odzyskało do końca czerwca 2010 r. ponad 587 940 398 milionów złotych.
BIG InfoMonitor nadal będzie aktywnie współpracował z jednostkami samorządu terytorialnego oraz prowadził działania edukacyjne, mające na celu pokazanie gminom sposobów odzyskiwania należności oraz odblokowywania zatorów płatniczych. Po ustanowieniu nowych przepisów w 2008 r. BIG InfoMonitor rozpoczął kampanię społeczną „Dłużnik Alimentacyjny” oraz utworzył „Program Ochrony Finansów Samorządów”, który wspólnie z Centrum Informacji Gospodarczej, jest realizowany w samorządach. Ponadto podjęliśmy również współpracę z fundacją „Mama”. Liczymy, że nowe przepisy będą okazją do nowych działań, które pozwolą równie efektywnie wspierać jednostki samorządu terytorialnego – Podsumowuje Mariusz Hildebrand.
Źródło: Tygodnik „Wspólnota” Pismo Samorządu Terytorialnego, nr 26/980, 26 czerwca 2010 - Wydanie Monograficzne
SUKCES akcji społecznej – „Dłużnik Alimentacyjny.”
Tylko za pośrednictwem BIG InfoMonitor, w okresie od kwietnia 2009 do końca czerwca 2010 r., gminy odzyskały ponad pół miliarda złotych zaległych należności z tytułu wypłacanych świadczeń alimentacyjnych.
Program „Dłużnik Alimentacyjny” w praktyce
Zmiana poprzednio obowiązującej ustawy z 14 lutego 2003 r. o udostępnianiu informacji gospodarczych (Dz.U. Nr 50, poz. 424 ze zm.) dokonana w art. 38 ustawy z 7 września 2007 r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów (Dz.U. Nr 192 poz. 1378; zm.: Dz.U. z 2008 r. Nr 134 poz. 850), nałożyła na Wójtów, Burmistrzów i Prezydentów obowiązek przekazywania danych o dłużnikach alimentacyjnych do Biur Informacji Gospodarczej.
- Przed wejściem w życie w 2008 r. Ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, gminy co roku zmuszone były wydatkować ze swoich budżetów znaczne środki finansowe na wspieranie osób znajdujących się w trudnej sytuacji materialnej, z powodu niemożności wyegzekwowania należnych im świadczeń alimentacyjnych. Było to duże obciążenie. Zamiast lokować pieniądze w dochodowe inwestycje, samorządy traciły fundusze na coś, co nigdy się nie zwróci. Dopiero zagrożenie w postaci znalezienia się w Rejestrze Dłużników w BIG InfoMonitor pozwoliło skutecznie ograniczyć problem, jakim jest nie wywiązywanie się z obowiązku alimentacyjnego – mówi Mariusz Hildebrand, Prezes Biura Informacji Gospodarczej InfoMonitor S.A.
Co motywuje dłużników do spłaty?
Rejestr Dłużników w BIG InfoMonitor codziennie sprawdzają banki oraz firmy z każdego sektora gospodarki. Umieszczenie w nim danych osoby zalegającej z wypłatą alimentów może skutkować dla dłużnika odmową udzielenia kredytu, pożyczki, problemami podczas dokonywania zakupów na raty, zakupu telefonu, telewizji kablowej, czy Internetu. Taki stan rzeczy stanowi dla dłużnika dużą motywację do spłaty należności. Jego dane mogą pozostać bowiem w rejestrze BIG nawet przez 10 lat i tylko całkowita spłata zobowiązania powoduje ich usunięcie.
Trochę formalności – jakie warunki muszą spełnić gminy, żeby zgłosić dłużników alimentacyjnych do BIG
Współpraca jednostek samorządu terytorialnego z Biurem Informacji Gospodarczej InfoMonitor następuje poprzez zawarcie pisemnej umowy o udostępnianie informacji gospodarczych, zgodnie z wymogami Ustawy. Od chwili podpisania umowy z biurem informacji gospodarczej każda gmina może umieszczać dane niesolidnych płatników w rejestrze dłużników. Należy jednak pamiętać, że aby gmina mogła przekazać informację gospodarczą o przeterminowanych należnościach alimentacyjnych do Rejestru Dłużników BIG InfoMonitor, od zaległości w świadczeniach alimentacyjnych musi upłynąć minimum 6 miesięcy. W treści informacji przekazywanej do BIG dotyczącej takiej osoby powinny się znaleźć następujące dane: imiona i nazwisko, obywatelstwo oraz numer PESEL. W przypadku dłużników alimentacyjnych nie będących obywatelami polskimi zamiast numeru PESEL wymagane jest podanie serii i numeru dowodu osobistego lub innego dokumentu potwierdzającego tożsamość. W zgłoszeniu musi również widnieć tytuł prawny, kwota zaległości, informacja o kwestionowaniu przez dłużnika istnienia całości lub części zobowiązania. Organ właściwy ze względu na miejsce zamieszkania dłużnika tj. w tym wypadku wójt, burmistrz lub prezydent miasta musi poinformować niesolidnego płatnika, że informacje na jego temat zostały przekazane do Rejestru Dłużników w BIG. Wśród usług oferowanych przez BIG znajduje się usługa wysłania powiadomień o wpisie do Rejestru Dłużników BIG, z której mogą skorzystać również gminy. W zależności od życzenia klienta BIG wysyła powiadomienie listem poleconym lub zwykłym. Należy jednak pamiętać, że po stronie wierzyciela, w tym przypadku po stronie jednostki samorządowej, która wprowadza dane do Rejestru BIG leży obowiązek dbania o aktualność danych. Nie usunięcie w odpowiednim czasie z Rejestru Dłużników BIG danych dłużnika skutkuje poważnymi konsekwencjami pieniężnymi. Wierzyciel ma 14 dni na wykreślenie takiej osoby z zasobów BIG. Natomiast w przypadku zwiększania się kwoty zadłużenia raz przekazana informacja gospodarcza o zwłoce w wykonaniu zobowiązań pieniężnych, może zostać aktualizowana.
Nowe rozwiązania dla Gmin
Dzięki nowym regulacjom prawnym teraz również osoby uprawnione do alimentów (lub ich prawni opiekunowie), które posiadają sądowy tytuł wykonawczy stwierdzający, że należą im się alimenty mogą zgłaszać dłużników alimentacyjnych do Rejestrów Dłużników BIG. Te działania mogą być prowadzone przez konsumentów równolegle z działaniami jednostek samorządu terytorialnego.
Abstrahując od zobowiązań alimentacyjnych, warto również dodać, że od 14 czerwca 2010 r. dzięki wejściu w życie nowej Ustawy o udostępnianiu informacji gospodarczych i wymianie danych gospodarczych (Ustawy o BIG), gminy mogą przekazywać również inne zaległości takie jak np. opłaty za wynajem lokali komunalnych, usługi wodociągowe, kanalizacyjne, czy gospodarowanie odpadami. Aby przekazać do BIG InfoMonitor powyższe zaległości, dłużnik musi zalegać z płatnościami na co najmniej 500 zł w przypadku przedsiębiorców i na co najmniej 200 zł w przypadku osób fizycznych, a od terminu płatności powinno minąć nie mniej niż 60 dni. Konieczne jest również powiadomienie zalegającego płatnika, że jego dane wraz z informacją o wierzytelnościach zostaną przekazane do Rejestru Dłużników w BIG InfoMonitor. Wiadomość taka powinna zostać wysłana w terminie nie krótszym niż 30 dni od zamiaru przekazania informacji do BIG.
Jak gminy mogą korzystać z systemu?
Po podpisaniu u mowy z Biurem Informacji Gospodarczej, gmina powinna wykonać kilka prostych kroków, które pozwolą jej dopisać dłużnika do Rejestru Dłużników BIG, a co za tym idzie odzyskiwać należności od niesolidnych płatników. Wystarczy zalogować się poprzez przeglądarkę internetową. Można jeszcze bardziej zwiększyć swoją skuteczność, zawierając umowę z więcej niż jednym biurem informacji gospodarczej.
Podatki i mandaty – czy są potrzebne dalsze zmiany w ustawie o BIG?
Nowa ustawa o BIG jest z pewnością bardzo ważnym krokiem na przód na rynku informacji gospodarczych. Postulat tworzenia dobrego prawa, jakie zgłaszały BIG-i, Samorządy, firmy windykacyjne i inne podmioty okazał się w tym przypadku jak najbardziej skuteczny. Jednak, pomimo tego, że autorzy wykazali się dużym zrozumieniem potrzeb zarówno przedsiębiorców, konsumentów jak i samorządów, ustawa wymaga jeszcze dalej idących rozszerzeń uprawnień dla gmin – chodzi tutaj głównie o umożliwienie zgłaszania do BIG zaległości publiczno-prawnych.
Szybkie, pozytywne efekty nowej ustawy, jakie zobaczymy najpewniej już za kilka miesięcy z pewnością wpłyną na przyspieszenie decyzji o kolejnej nowelizacji prawa.
Podsumowując, współpraca gmin z Biurami Informacji Gospodarczej przynosi spodziewane efekty. Tylko za pośrednictwem BIG – InfoMonitor 60% jednostek samorządu terytorialnego odzyskało do końca czerwca 2010 r. ponad 587 940 398 milionów złotych.
BIG InfoMonitor nadal będzie aktywnie współpracował z jednostkami samorządu terytorialnego oraz prowadził działania edukacyjne, mające na celu pokazanie gminom sposobów odzyskiwania należności oraz odblokowywania zatorów płatniczych. Po ustanowieniu nowych przepisów w 2008 r. BIG InfoMonitor rozpoczął kampanię społeczną „Dłużnik Alimentacyjny” oraz utworzył „Program Ochrony Finansów Samorządów”, który wspólnie z Centrum Informacji Gospodarczej, jest realizowany w samorządach. Ponadto podjęliśmy również współpracę z fundacją „Mama”. Liczymy, że nowe przepisy będą okazją do nowych działań, które pozwolą równie efektywnie wspierać jednostki samorządu terytorialnego – Podsumowuje Mariusz Hildebrand.
Źródło: Tygodnik „Wspólnota” Pismo Samorządu Terytorialnego, nr 26/980, 26 czerwca 2010 - Wydanie Monograficzne
